Eriaruanne|Kui Trump naaseb võimule: milliste uute muudatustega võib e-sigareti reguleerimine silmitsi seista?

Eriaruanne|Kui Trump naaseb võimule: milliste uute muudatustega võib e-sigarettide reguleerimine silmitsi seista?

Kui Trump jätkab väikese edumaa säilitamist, võib temast saada taas president neli aastat pärast Valgest Majast lahkumist. Kas see avaldab e-sigaretitööstusele erinevat mõju? Milline on Trumpi suhtumine e-sigarettidesse presidendiks oleku ajal? Kaks ülemriiki Trumpi viimase presidendiaja (20. jaanuar, 2017-20. jaanuar 2021) põhjal on Trumpi administratsiooni e-sigarettide poliitika ja tema isiklikud vaated välja selgitatud.

 

15. juulil USA aja järgi algas Wisconsinis Milwaukees vabariiklaste rahvuskonvent ja endine president Donald Trump esitati ametlikult vabariiklaste presidendikandidaadiks. Varem teatas Trump oma platvormil "Truth Social", et otsustas valida oma asepresidendikandidaadiks Ohio senaatori JD Vance'i.

Donald Trump (vasakul) debüteeris koos oma kandidaat JD Vance'iga vabariiklaste rahvuskongressil Milwaukees|Allikas: Joe Raedle/Getty Images

 

Nad seisavad vastamisi praeguse presidendi Joe Bideniga (Joe Biden) ja asepresidendi Kamala Devi Harrisega (Kamala Devi Harris) ning 5. novembril hääletavad ameeriklased nende hulgast uue USA presidendi poolt. ABC Newsi/Ipsose/Washington Posti küsitluse kohaselt on Bideni ja Trumpi toetusmäär registreeritud valijate seas vastavalt 46% ja 47%.

 

Kui Trump jätkab väikese edumaa säilitamist, võib temast saada pärast neljaks aastaks Valgest Majast lahkumist uuesti president ja saada Stephen Grover Clevelandi järel teiseks presidendiks, kes on valitud kaks korda ja mitte järjestikusteks ametiajaks. Millist mõju avaldab see e-sigaretitööstusele? Milline on Trumpi suhtumine e-sigarettidesse presidendiks oleku ajal? Tuginedes Trumpi viimasele presidendiajale (20. jaanuar, 2017 - jaanuar 20, 2021), tegid kaks kõrgeimat võimu Trumpi administratsiooni poliitika e-sigarettide kohta ja tema enda seisukohad.

 

Kogemused e-sigareti kriisiga toimetulekul

 

Trump ei pööranud oma ametiaja alguses e-sigareti probleemile tähelepanu, kuid 2018. aastaks olid JUUL-i esindatud e-sigareti kaubamärgid kiiresti tõusmas turgu hõivama. Nende ettevõtete maitsestatud toodete ja agressiivsete turundusstrateegiate tõttu on e-sigarette suitsetavate teismeliste nähtus märkimisväärselt suurenenud. Haiguste tõrje ja ennetamise keskuste (CDC) statistika kohaselt kasutas 2019. aastaks enam kui veerand keskkooliõpilastest e-sigarette ning andmete kasv arvati olevat seotud selliste maitsete, nagu puuviljad, atraktiivsusega. piparmünt ja mentool.

Keskpaigas-2019 alustas CDC e-sigarettide kasutamisega seotud kopsukahjustuse, nimelt EVALI (elektroonilise sigareti või e-sigareti toote kasutamisega seotud kopsukahjustuse) uurimist. Uurimise käigus leiti, et paljud juhtumid olid seotud tetrahüdrokannabinooli (THC) sisaldavate e-sigaretitoodete kasutamisega, eriti mitteametlike kanalite kaudu hangitud toodetega. Arvatakse, et E-vitamiini atsetaat, paksendaja, mida lisatakse mõnele THC-toodetele, on üks peamisi kopsukahjustuste põhjustajaid.

 

CDC on koostöös FDA ja riiklike rahvatervise agentuuridega väljastanud hoiatusi, et vältida ebaseaduslikke e-sigaretitooteid ja teatud koostisosi.

Kasutamisest teatanud patsientide arv|Allikas: New York Times

 

Kuigi enamik ülaltoodud juhtumeid on seotud E-vitamiini atsetaadiga, mis on illegaalsetes marihuaana e-sigarettides sisalduv lisand, on e-sigarettide ja noorukite sõltuvuse probleem muutunud terviseteemaks, millega Trumpi administratsioon peab tegelema, ning e-sigarettide leviku pidurdamisega. -sigaretid noorte seas on muutunud peamiseks prioriteediks.

 

9. septembril 2019 saatis FDA esmakordselt hoiatuskirja monopoolsele e-sigaretile JUUL, milles süüdistas ettevõtet volitamata muudetud riskiga tubakatoodete müümises etikettide, reklaami ja/või muu tarbijale suunatud tegevuse (sh koolides teismelistele suunatud meeleavalduste) kaudu. ).

 

FDA voliniku kohusetäitja Ned Sharpless hoiatas ka tööstust:

 

"Kui teismeliste e-sigarettide kasutamine näitab jätkuvalt häirivat kasvutrendi, eriti just lapsi köitvate maitsete kasutamise kaudu, võtame kasutusele agressiivsemad meetmed."

 

11. septembril 2019 pidas Trump kõne, milles teatas plaanist täielikult keelustada maitsestatud e-sigaretid, viidates teismeliste e-sigarettide laialt levinud nähtusele. Ja "kasvab mure e-sigarettidega seotud kopsuhaiguse puhangu pärast." New York Times teatas, et enam kui 50 inimest on surnud ja rohkem kui 2500 haigestunud.

Trump ütles toona: "Meil on väga ranged reeglid ja määrused."

 

Trumpi administratsiooni valitsuskabinetis toetab tervishoiuminister Alex Michael Azar II maitsestatud e-sigarettide keelustamist, et piirata maitsestatud e-sigarettide laialdast kasutamist teismeliste seas.

 

Sama aasta 20. detsembril kirjutas president alla seaduseelnõule, millega muudetakse föderaalset toidu-, ravimi- ja kosmeetikaseadust, et tõsta föderaalset tubakatoodete müügiea alampiiri 18-lt 21-le ning müügivanuse alampiir kehtib kõikidele jaemüügiettevõtetele ja eraisikutele. Eelnõu jõustub kohe ja jaemüüjatel on keelatud müüa alla 21-aastastele tubakatooteid (sh sigarette, sigareid ja e-sigarette).

 

Kuid kas maitsestatud e-sigarettide ulatuslik keeld rakendub? Trumpi administratsioon ei ürita kogu tööstust hävitada.

Pärast oma kõne avaldamist ütles Trumpi kampaaniajuht Brad Parscale, et see (maitsestatud e-sigarettide laiaulatuslik keeld) kahjustaks tema valijabaasi, mistõttu Trump kahtleb korduvalt, kas keeld ametlikult rakendada.

 

Rühmad, kes esindasid tuhandeid vapipoode üle kogu riigi, mobiliseerusid kiiresti, käivitades sotsiaalmeedias kampaania "Me suitsetame, me hääletame" hr Trumpi vastu, palkades küsitleja, kes oli töötanud presidendivalimistel ja esitades isegi telereklaami Floridas Palm Beachis. , kus asub hr Trumpi Mar-a-Lago kuurort, vahendas The New York Times.

Kampaania "Suitsetame, hääletame"|Allikas: Aurutehnoloogia Liit

 

Seoses tööstusharu sidusrühmade, väikeettevõtete omanike ja täiskasvanud e-sigareti kasutajate tugeva vastuseisuga, kes kasutavad e-sigarette suitsetamisest loobumise vahendina, vähendas Trumpi administratsioon kavandatud keeldu.

 

2020. aasta jaanuaris välja antud dokumendis "FDA lõpetab lubamatute lastemaitseliste e-sigarettide (sealhulgas puuvilja- ja piparmündimaitselised) jõustamispoliitika" tehti ettepanek piirata suletud e-sigarette, millel on puuvilja- ja piparmündimaitselised, kuid mitte mentooli- ja tubakamaitselised. FDA teatas, et uuringud on leidnud, et mentool on teismeliste seas palju vähem populaarne kui teised maitsed ning e-sigaretipoodides avatud paagisüsteemides müüdava maitsestatud nikotiini suhtes see keeld ei kehti.

 

See pani aluse Ameerika Ühendriikide põhipoliitikale maitsestatud e-sigaretitoodete osas aastast 2020 kuni tänaseni.

 

Trump: "Ma ei tohiks absoluutselt e-sigarette suitsetada"

 

Kuigi ülalmainitud "liberaalne meedia", nagu New York Times, suhtub Trumpi üldiselt kriitiliselt, rõhutades tema poliitilise taktika, juriidiliste probleemide ja isikliku käitumise vastuolulisust ning seades kahtluse alla tema juhirolli ja aususe. Aga objektiivselt võttes Trump ise ei joo ega suitseta. NBC teatel kuulutas Trump end 2016. aasta valimiste eel kaineks alkohoolikuks ja ütles, et pole kunagi alkoholi joonud, sigarette suitsetanud ega narkootikume tarvitanud.

New Hampshire'is toimunud kampaaniaüritusel ütles Trump, et ta ei suitseta, ei joo ega tarvita narkootikume|Allikas: Associated Press

 

Kui Trumpi administratsioon e-sigaretipoliitika ametlikult sõnastas, ei andnud ta lihtsalt välja keeldu. Ta pidas koosoleku ja kutsus arutelul osalema paljude osapoolte esindajaid, sealhulgas meditsiinieksperte, tööstuse esindajaid, poliitikakujundajaid ja seadusandjaid.

 

2019. aasta novembris, enne poliitika avaldamist, näitas ta teismeliste e-sigareti kasutamise ja e-sigarettide levimuse teemalises kõnes, et mõistab e-sigareti probleemi keerukust ja väljendas valmisolekut poliitikat kujundada. põhjalike arutelude ja tõendite põhjal. Trump rõhutas vestluse käigus korduvalt teismeliste kaitsmise tähtsust kohtumisel.

 

"Kuigi e-sigaretid võivad asendada täiskasvanud suitsetajaid, ei saa me lasta neil saada noorte nikotiinisõltuvuse ja traditsioonilise tubakatarbimise lähtepunktiks... Peame hoolitsema oma laste eest. Peame hoolitsema oma laste eest. ."

 

Samas mainiti, et e-sigaretid võivad olla täiskasvanud suitsetajatele abivahendiks suitsetamisest loobumisel,

 

"Te teate e-sigarette, võite suitsetamise maha jätta (sigaretid), mis on parem."

 

Kuid küsiti ka e-sigaretitööstuse reguleerimise, sealhulgas tootestandardite ja ohutuse kohta, ning tema muret ebaseadusliku turu pärast, mis võib ilmneda pärast e-sigareti maitsete keelustamist,

 

"Aga kui see pole Reynolds Tobacco või JUUL või teate, seaduslikud ettevõtted, head ettevõtted, kes toodavad ohutuid tooteid, müüvad nad tänavanurgal asju, mis võivad olla halvad."

 

Vaatamata erinevate seisukohtade ja võimalike lahenduste arutamisele ei teinud Trump vahetuse lõpus oma lõplikku seisukohta selgeks, kuid ütles, et valitsuse otsus tehakse teatavaks peagi.

 

17. jaanuaril 2020, pärast e-sigarettide jõustamispoliitika avaldamist, tsiteeris New York Times kolme asjaga kursis olevat inimest, kes ütlesid, et Trump kritiseeris Azar II karmilt ning Trump võttis oma laualt telefoni ja ütles: "Ma ei tohiks absoluutselt e-sigaretti suitsetada," ja lisas vandesõna.

USA tervishoiu- ja inimteenuste minister Alex M. Azar II ja Trump Valges Majas|Allikas: The New York Time

 

Mõned meediad, näiteks New York Timesi kommentaatorid, usuvad, et Trumpi muudetud seisukoht peegeldab tema laiemaid majanduslikke prioriteete, rõhutades vajadust kaitsta väikeettevõtteid ja töökohti e-sigaretitööstuses. Ta pooldab tasakaalustatud lähenemisviisi, mis võtab arvesse nii rahvatervist kui ka majanduslikke mõjusid.

 

Valge Maja pressiesindaja Judd Deere ütles sellele küsimusele vastuseks:

 

"Oleme pühendunud presidendi poliitika elluviimisele USA tervishoiusüsteemi parandamiseks, et sellest kasu saaksid kõik, mitte ainult üksikisikud."

 

Trump ise ütles:

 

"Me kaitseme oma perekondi, me kaitseme oma lapsi ja me kaitseme seda tööstust," ja märkis, et mõned tooted võivad "peagi" turule naasta.

 

Pärast selle jõustamispoliitika avaldamist usuvad sellele küsimusele tähelepanu pööranud ühendused ja organisatsioonid endiselt, et poliitika on "reserveeritud". Näiteks on sellised organisatsioonid nagu American Medical Association (AMA) nõudnud karmimaid regulatsioone, sealhulgas täielikku keelustamist selliste maitsestatud e-sigarettide kasutamisele, mida USA Toidu- ja Ravimiamet ei ole suitsetamisest loobumise vahendina heaks kiitnud.

 

Õiguskaitset võidakse jätkuvalt tugevdada

 

Kui Trump võidab tänavused valimised ja naaseb järgmisel aastal edukalt Valgesse Majja, võib tema mõju USA e-sigaretitööstusele jätkuvalt tasakaalustada rahvatervise küsimusi ja majandushuve.

 

Kaks Supremesi suhtlesid sel teemal SKY-ga, vaatlejaga, kes on pikka aega tähelepanu pööranud USA e-sigaretiturule. SKY usub, et e-sigarettide regulatsiooni põhivasturääkivus tulevikus ei ole enam FDA seisukoht maitsete osas, vaid USA justiitsministeeriumi (DOJ), USA toidu- ja ravimiameti (FDA) ja USA õiguskaitseküsimused. Tolli- ja piirivalve (CBP).

 

"Pärast Trumpi ametisseastumist tugevdatakse justiits- ja tolliministeeriumi korrakaitset, seega on kindel, et ta suurendab korrakaitse intensiivsust."

 

Ta usub, et Trump pidas oma viimasel ametiajal väga tähtsaks tööd kaubaringluse ja salakaubaveo vastu võitlemise vallas ning juhina, kes soovib "grupist taanduda", võib see kaasa tuua USA turu suletuma. Ta ütles, et kaubamärgid ja originaaltootjad on reguleeritavad muutujad, kuid nõudlus e-sigareti turul ei kao, seega muutub diilerite kanal olulisemaks.

 

"Mängu võidab see, kellel on kanal."

 

Trump võib kära teha ka tariifide pärast, mis on väga sarnane tema eelmisel ametiajal algatatud kaubandusvaidlustele.

 

Teine muutuja on tema uus partner. Trump kuulutas välja asepresidendikandidaadi JD Vance'i. Kuigi 2022. aastal senaatoriks saav Vance pole e-sigareti teemat avalikult üksikasjalikult arutanud, saab tema suhtumist e-sigareti teemasse aimata lähtudes tema seisukohast teistes rahvatervise ja poliitika küsimustes.

 

Poliitiline meedia Politico ütles, et Vance on alati rõhutanud rahvatervise tähtsust. Ta on seda kasutanud, et kritiseerida Bideni administratsiooni nõrkust uimastiküsimustes, eriti selle tõsist mahasurumist uimastite ja ainete kuritarvitamise vastu. Ta rõhutas fentanüülikriisi tõsist mõju kogukonnale, mis on oluline ka suurriikide koostöös.

Vance on NBC külaline, et rääkida fentanüüliprobleemist|Allikas: NBC

 

Ta ütles blogisaates:

 

"Ma tõesti ei hooli sellest, mis Ukrainas toimub. Mind huvitab see, et minu kogukonnas on 18-45-aastaste inimeste peamine surmapõhjus lõunapiirilt sissevoolav fentanüül."

 

Seetõttu toetab Vance õiguskaitse tugevdamist, et lahendada sotsiaalseid probleeme, sealhulgas ebaseaduslikke uimasteid ja uimastite salakaubavedu. Ta toetab piirimüüri ehitamist kui põhimeedet nende ainete voolu peatamiseks ning tegi ka ettepaneku kulutada Trumpi müüri valmimiseks 3 miljardit dollarit.

 

Koos tema üldiste poliitiliste vaadetega usub SKY, et Vance võib toetada ranget reguleerimist ja õiguskaitset, sest ta on poliitik, kes on "uimastite, marihuaana ja muude küsimuste osas väga konservatiivne". Kui e-sigareti probleem muutub tähelepanu keskpunktiks, võib Vance pakkuda ka sarnaseid lahendusi.

 

Väärib märkimist, et isegi kui Trump võib lõpuks võimule tulla, on e-sigareti regulatsioon erinev tema esimesest ametiajast aastal 2017. Muutumas on kogu turg, regulatsioon ja tootevorm ning JUULi omast on muutunud populaarseim e-sigareti tüüp. kasseti vahetamise tooted ühekordseks kasutamiseks.

 

Bideni ametiajal on USA FDA e-sigarettide regulatsiooni kritiseerinud kõik osapooled ning FDA tubakakeskus pidi juurdlusega tegelemiseks juurutama reformikava ning esialgne PMTA läbivaatamise periood on endiselt aeglane.

 

Sel aastal sai ka mitu korda tagasi lükatud mentooliga e-sigaret esimest korda FDA heakskiidu. E-sigaretitööstus arvab üldiselt, et see on positiivne signaal: mentooli maitsete ametlik tunnustamine avab kasvuruumi nõuetele vastavatele ettevõtetele.

FDA kiitis esimest korda heaks neli mentoolist e-sigaretti|Allikas: Two Supremes

 

Seetõttu pole need valimised mitte ainult valik kahe kandidaadi vahel, vaid ka oluline otsus tulevase poliitilise suuna osas. Trumpi ja Vance'i kombinatsioon toob kahtlemata kaasa karmi õiguskaitse ja kohustuse kaitsta majandust, eriti narkootikumide ja e-sigarettide osas.

 

Olenemata tulemusest kogeb USA e-sigarettide turg lähiaastatel paratamatult rohkem muutusi ja väljakutseid. Lihtsalt Trumpi Valgesse Majja naasmise võimalus muudab need valimised eriti pilkupüüdvaks. Ajalugu võib taas olla tunnistajaks endise presidendi naasmisele ning liblika tiibade lehvitamine paneb ühel hetkel ka Hiinas üle ookeani tormi, mis mõjutab põhjalikult tööstuse edasist suunda.