Riigi tubakamonopoli administratsiooni teatis elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise ja poliitika tõlgendamise rakenduseeskirjade läbivaatamise ja väljaandmise kohta

Riigi tubakamonopoli administratsiooni teatis elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise ja poliitika tõlgendamise rakenduseeskirjade läbivaatamise ja väljaandmise kohta

20. augustil andis Riiklik tubakamonopoli administratsioon välja "Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse muudetud rakendusreeglid", mille eesmärk on veelgi ühtlustada elektrooniliste sigarettide toodete tehnilise ülevaatuse juhtimist ja parandada järelevalve taset. Eeskirjad hõlmavad elektrooniliste sigarettide turu seaduslikkuse ja ohutuse tagamiseks tehnilise läbivaatamise kohaldamisala, taotlemise tingimusi, läbivaatamise protsessi jne.
[Two Supremes Reprinted from the State Tobacco Monopoly Administration] 20. augustil avaldas State Tobacco Monopoly Administration ametlik veebisait teatise "Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise muudetud ja välja antud rakendusreeglite" ja rakendusreeglite kohta.

Algne sisu on järgmine:

"Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise rakendusreeglite" poliitika tõlgendus

Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse haldamise edasiseks standardiseerimiseks ja elektrooniliste sigarettide järelevalve taseme parandamiseks vaatas Riigi Tubakamonopoli Amet läbi ja andis välja "Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse rakendusreeglid".

See läbivaatamine on tugevdanud kooskõlastamist ja seost asjakohaste seaduste ja määrustega ning optimeerinud ja täiustanud elektrooniliste sigarettide toodete tehnilise läbivaatamise asjakohaseid nõudeid. Muudetud "Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise rakendusreeglid" sisaldavad peamiselt üldsätteid, rakendust, tehnilist ülevaadet ja lisasid, kokku nelja peatükki ja 26 artiklit. Põhisisu on: Esiteks selgitatakse tehnilise ülevaate kohaldamisala ja iga juhtimissubjekti juhtimisfunktsioonid; teiseks selgitatakse tehnilise ülevaatuse taotlemise põhitingimusi, sealhulgas taotleja tingimusi, e-sigareti toodete taotlemise tingimusi ja taotlemiseks vajalikke materjale; kolmandaks selgitatakse tehnilise ülevaatuse põhiprotsess, töömeetodid ja sellega seotud nõuded.

Riigi Tubakamonopoli Ameti teatis e-sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse rakenduseeskirjade läbivaatamise ja väljaandmise kohta

Riiklik tubakaseadus [2024] nr 120

Kõik provintsi tubakamonopolibürood, Hiina riikliku tubakakorporatsiooni Zhengzhou tubakauuringute instituut, Shanghai uute tubakatoodete uurimisinstituut Co., Ltd. ja kõik asjakohased üksused:

"E-sigareti haldamise meetmete" (Riigi Tubakamonopoli Ameti 2022. aasta teadaanne nr 1) edasiseks rakendamiseks ja e-sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse standardiseerimiseks on uuendatud "E-sigareti toote tehnilise ülevaatuse rakendusreeglid" on teile nüüd välja antud, järgige neid hoolikalt.

[...] Artikkel 3 Nendes eeskirjades viidatud elektrooniliste sigaretitoodete hulka kuuluvad sigaretipadrunid, sigaretitarvikud, ühekordselt kasutatavad elektroonilised sigaretid ja elektroonilised sigaretitooted, mida müüakse asjakohaste riiklike standardite kohaselt pakendatuna.

Artikkel 4 Riiginõukogu tubakamonopoli haldusosakond vastutab tehnilise ülevaatuse juhtimissüsteemi väljatöötamise, vabastamise ja kohandamise, samuti tehnilise ülevaatuse läbiviimise järelevalve ja juhtimise eest.

Provintsi tubakamonopoli haldusosakond vastutab oma halduspiirkonnas elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise taotluste vastuvõtmise ning tehnilise ülevaatuse rakendamise järelevalve ja juhtimise eest.

Tehnilise ülevaatuse tööd viivad ellu Riigivolikogu tubakamonopoli haldusosakonna organiseeritud erialaasutused (edaspidi tehnilise ülevaatuse asutused).

II peatükk Rakendamine

Artikkel 5 Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse taotleja (edaspidi taotleja) esitab ettevõtte asukohajärgsele provintsi tubakamonopoli haldusosakonnale tehnilise läbivaatamise taotluse elektroonilise sigaretitoodete tehnilise ülevaatuse haldussüsteemi (edaspidi: juhtimissüsteemina).

Artikkel 6 Taotleja peab vastama järgmistele tingimustele:

(1) omama juriidilise isiku staatust;

(2) olema taotletava elektroonilise sigareti toote kaubamärgi omanik;

(3) täitma riikliku elektroonilise sigaretitööstuse poliitika nõudeid;

(4) Olemasolevad turustatavad spetsifikatsioonid ja kogused peaksid vastama riikliku ühtse elektroonilise sigarettide tehingute haldamise platvormi asjakohastele nõuetele;

(5) Muud Riiginõukogu tubakamonopoli haldusosakonna poolt sätestatud tingimused.

Kui kaubamärgi omanik on välisettevõte, teeb ta oma riigis asutatud asutusele või agendile ülesandeks pöörduda jurisdiktsiooni provintsi tubakamonopoli haldusosakonna poole.

Kui taotlust käsitletakse välismaise kaubamärki valdava ettevõtte jaoks, peab see vastama eelmise lõike esimese, kolmanda ja viienda punkti tingimustele.

Artikkel 7 Taotleja kohustub tagama esitatud materjalide seaduslikkuse, autentsuse, täielikkuse ja jälgitavuse.

Artikkel 8 Tehnilist läbivaatamist taotlevad elektroonilised sigarettid peavad vastama järgmistele tingimustele:

(i) järgima kohustuslikku riiklikku standardit "Elektroonilised sigaretid";

(ii) kasutage Hiinas heaks kiidetud ja registreeritud kaubamärki;

iii) järgima elektrooniliste sigaretitoodete pakendeid ja hoiatusi käsitlevaid asjakohaseid sätteid;

(iv) Muud tingimused, mille on ette näinud Riiginõukogu tubakamonopoli haldusosakond.

Pakendis müüdavad elektroonilised sigaretitooted, neis olevad sigaretipadrunid ja sigaretiseadmed ning nende omavahelised kombinatsioonid peavad olema tehnilise kontrolli läbinud tooted.

Artikkel 9 Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatuse taotlemiseks tuleb esitada järgmised materjalid:

i) põhiteave toote kohta;

(ii) toote kaubamärgi registreerimistunnistus;

(iii) toote pakendi ja välimuse kujundusjoonised;

(iv) tootejuhendi kavand;

(v) tootekirjelduse aruanne;

vi) tootevalem ja toorainearuanne;

vii) ohutusega seotud tootmisprotsessi põhikirjeldus;

viii) toote kontrollimise ja katsetamise aruanne ning muud vajalikud kontrolli- ja katsearuanded;

ix) tooteohutuse hindamis- või tutvustusaruanne;

(x) taotleja kinnitus, et taotlusmaterjalid vastutavad taotlusmaterjalide autentsuse eest;

xi) füüsiliste proovide taotlemine;

xii) muud asjakohased materjalid.

Ühes pakendiühikus müüdavate elektrooniliste sigaretitoodete puhul tuleb esitada ainult eelmises lõigus nimetatud materjalid (i) kuni (iv) ja (xi).

Lisaks eelmises lõigus nimetatud materjalidele peavad imporditud elektroonilised sigaretitooted esitama tootmis- või müügiloa saamiseks ka selle riigi (piirkonna), kus need asuvad, sertifitseerimismaterjalid.

Artikkel 10 Provintsi tubakamonopoli haldusosakond korraldab ja viib lõpule veebis esitatud materjalide täielikkuse ja standardimise kontrolli 8 tööpäeva jooksul pärast taotluse saamist. Tingimuste täitmisel väljastatakse teade pabermaterjalide ja füüsiliste näidiste saatmise kohta.

Artikkel 11 Pärast postiteate kättesaamist esitab taotleja provintsi tubakamonopoli haldusosakonnale posti teel tehnilise ülevaate pabermaterjalid ja füüsilised näidised, mis vastavad taotluse materjalidele.

III peatükk Tehniline ülevaade

Artikkel 12 Tehnilise läbivaatamise töö peab järgima teaduslikkuse, õigluse ja tõhususe põhimõtteid.

Artikkel 13 Tehniline ülevaade hõlmab peamiselt järgmisi aspekte:

(I) tootekirjelduse, valemi ja toorainearuande täielikkus ja ratsionaalsus;

(II) asjakohaste kontrolli- ja katsearuannete kehtivus ja kohaldatavus;

(III) tooteohutuse hindamise ja demonstreerimise teaduslikkus, usaldusväärsus ja piisavus;

(IV) toote kvaliteedi ja ohutuse tagamise otstarbekus, teostatavus ja kontrollitavus;

(V) toote maitse vastavus;

(VI) Muu sisu, mis vajab tehnilist ülevaatust.

Artikkel 14 Tehnilise läbivaatamise asutus loob ekspertide andmebaasi, mis koosneb asjaomaste erialade ekspertidest.

Artikkel 15 Tehnilise läbivaatamise institutsioon vastutab taotlusmaterjalide ametliku läbivaatamise eest ning pärast esialgse läbivaatamise läbimist esitab läbivaatamise seisukohad. Vastavalt retsenseerimistöö vajadustele valib ta ekspertide andmebaasist personali ülevaatuse ekspertrühma moodustamiseks ja teeb koosoleku vormis tehnilise ülevaate järeldused.

Artikkel 16 Tehnilise ülevaatuse asutus viib tehnilise ülevaatuse lõpule 60 tööpäeva jooksul pärast ametliku ülevaatuse läbimist.

Artikkel 17 Tehnilise ülevaatuse käigus võib tehnilise ülevaatuse asutus teha asjakohaseid ülevaatusi, kohapealseid kontrolle või nõuda taotlejalt asjakohaste tõendusmaterjalide täiendavat täiendamist vastavalt tegelikele vajadustele.

Läbivaatamiseks, kohapealseks kontrolliks ja täiendavateks tõendusmaterjalideks kuluvat aega läbivaatamise tähtaja sisse ei arvestata.

Artikkel 18 Riiginõukogu tubakamonopoli haldusosakond kaasab tehnilise ülevaatuse läbinud tooted tehinguhaldusplatvormi ja rakendab dünaamilist juhtimist.

Artikkel 19 Kui ettevõtte registreerimisteave muutub või ettevõtte põhiosa muutub õiguslikel põhjustel, pöördub ta viivitamatult algse vastuvõtuosakonna poole muutmiseks.

Kui toote disain (sh välimus, struktuur, valem, tooraine jne) muutub, on vaja uuesti taotleda tehnilist ülevaatust.

Artikkel 20 Turul müüdavate elektrooniliste sigaretitoodete teave peab olema kooskõlas tehnilise läbivaatuse läbinud toodete teabega.

Artikkel 21 Järgmistel asjaoludel ei võta tubaka monopoli haldusosakond taotleja esitatud tehnilise läbivaatamise taotlust vastu:

(a) Turujärelevalve- ja juhtimisosakond tunnistab tegevusloa kehtetuks või ettevõtte majandussubjekt lõpetatakse seaduse kohaselt;

b) Tubakamonopoli haldusosakond tühistab või peatab elektrooniliste sigarettide kodumaise müügi tootmise ja käitamise kvalifikatsiooni;

c) tootmine on usaldatud ettevõttele, kes ei ole saanud tubakatootmisettevõtte litsentsi;

(d) taotlemisel esitatakse valeandmeid või tehniline ülevaatus on läbitud sobimatul viisil;

e) tubakamonopoli haldusosakond või muud riigiorganid on esitanud uurimise juhtumi ja juhtumit ei ole lõpetatud elektrooniliste sigarettidega seotud äritegevuse kahtlustatava ebaseadusliku tegutsemise tõttu;

(f) Muud asjaolud, mis rikuvad seadusi, eeskirju ja eeskirju.

IV peatükk Täiendavad sätted

Artikkel 22 Elektrooniliste sigarettidega seotud tootjad loovad eksporditavate e-sigarettide jaoks usaldusväärse kvaliteedi ja ohutuse tagamise süsteemi ning tagavad selle tõhusa toimimise.

Artikkel 23 Kui tubakamonopoli haldusosakonna ja tehnilise ülevaatuse asutuse töötajad eiravad oma kohustusi, kuritarvitavad oma võimu või osalevad soosimises ja pettuses tehnilise ülevaatuse ja juhtimise käigus, karistatakse neid vastavalt seadusele; kui neid kahtlustatakse kuriteo toimepanemises, antakse nad seadusejärgseks menetlemiseks üle vastavatele osakondadele.

Artikkel 24 Ilma taotleja nõusolekuta ei avalda tubaka monopoli haldusosakonna ja tehnilise ülevaatuse agentuuri töötajad taotleja esitatud ärisaladusi, avaldamata teavet ega tundlikku äriteavet, välja arvatud juhul, kui seaduses on sätestatud teisiti või kui see on seotud riigi julgeolekuga. või olulisi ühiskondlikke avalikke huve.

Artikkel 25 Riiginõukogu tubakamonopoli haldusosakond vastutab nende reeglite tõlgendamise eest.

Artikkel 26 Käesolevad eeskirjad jõustuvad avaldamise päeval. "Elektrooniliste sigaretitoodete tehnilise läbivaatamise rakendusreeglid" dokumendis "Riigi tubakamonopoli administratsiooni teatis nelja dokumendi väljaandmise kohta, sealhulgas mitmed poliitilised meetmed (prooviversioon) elektroonilise sigaretitööstuse legaliseerimise ja standardimise edendamiseks" (Guoyanban [ 2022] nr 43), mis on välja antud 15. aprillil 2022, tunnistatakse samal ajal kehtetuks.