Otse sihitud IBVTA24|Ühendkuningriigi kaubandusstandardite osakonna ametnikud: õiguskaitseasutused seisavad silmitsi ressursside nappusega ja uute toodetega, nagu 2+10, on suured väljakutsed

Otse sihitud IBVTA24|Ühendkuningriigi kaubandusstandardite osakonna ametnikud: õiguskaitseasutustel on ressursside nappus ja uutest toodetest, nagu "2+10", saavad suured väljakutsed

 

IBVTA 24 foorumil jagasid Ühendkuningriigi Salfordi linnavolikogu õiguskaitseametnikud oma kogemusi ebaseaduslike elektrooniliste sigarettidega võitlemisel, juhtides tähelepanu sellele, et ressursside nappus ja jõustamisraskused seavad kohalikele võimudele märkimisväärseid väljakutseid. Uute elektrooniliste sigaretitoodete ilmumine on muutunud reguleerimise üheks peamiseks väljakutseks. Sellised tooted nagu "2+10" elektroonilised sigaretiseadmed mahuga üle 10 milliliitri ja "keerduvad padjad" hõivavad kiiresti turgu. Need tooted võivad olla olemasolevate eeskirjade piiril, sundides õiguskaitseasutusi nende muudatustega toimetulemiseks oma strateegiaid kohandama.

 

22. oktoobril Ühendkuningriigi aja järgi toimus Ühendkuningriigis Birminghami konverentsikeskuses Independent Electronic Sigarette Trading Association (IBVTA) 24-aastane foorum (IBVTA 24). Foorum keskendus praeguse elektroonilise sigaretitööstuse ees seisvatele regulatiivsetele väljakutsetele ja õiguskaitseasutuste reageerimismeetmetele, meelitades ligi valdkonna eksperte, poliitikakujundajaid ning reguleerivate ja õiguskaitseasutuste esindajaid üle kogu maailma. Nende hulgas jagas Marsha Bell Ühendkuningriigi Salfordi linnavolikogu kaubandusstandardite osakonnast oma kogemusi ja teadmisi ebaseadusliku e-sigaretitegevuse vastu võitlemisel, rõhutades ressursside piiratust ja jõustamisraskusi. Kaks kuni kaks esimest kui reaalajas publikuliikmed võtavad oma kõne sisu ja seisukohad kokku järgmiselt.

 

 

Pudelikaelaks muutuvad valitsuse ebapiisavad õiguskaitseressursid

 

Bell mainis oma kõnes konkreetselt, et e-sigareti turu kiire laienemise taustal on kohalike võimude jaoks suureks kitsaskohaks saanud piiratud ressursid. Ta jagas kohapeal kahte konkreetset juhtumit:

 

Salfordi linnavolikogu (SCC) keeldus kord ressursside puudumise tõttu käsitlemast juhtumit, mis hõlmas üle 60 000 illegaalse elektroonilise sigareti. Kuigi immigratsiooniametid ja politsei on võtnud meetmeid luureandmete põhjal ning avastanud immigratsiooniseaduste rikkumisi, on piiratud ressursid muutnud juhtumi edasiviimise keeruliseks.

SCC tegi läbiotsimismääruse täitmiseks koostööd teise kohaliku omavalitsusega ja konfiskeeris üle 31 000 nõuetele mittevastava ühekordselt kasutatava elektroonilise sigareti. Neid tooteid hoitakse võltsitud müügipunktides, mis süvendab veelgi tarneahela probleeme.

 

Bell juhtis tähelepanu sellele, et kohalikud omavalitsused peavad jõustama kuni 300 elektrooniliste sigarettidega seotud määrust, mis on sageli keerulised ja aeganõudvad. Näiteks kuigi mõned tooted näivad pealtnäha nõuetele vastavad, ei vasta need eeskirjade algsele kavatsusele, eriti teismelistele mõeldud kaitsemeetmetele. Erinevad kohalikud omavalitsused suhtuvad aga regulatsioonide jõustamisesse erinevalt, mis suurendab regulatiivset ebakindlust.

Kohapealne pilt|Pildi allikas: 2Firsts

Bell mainis ka, et õiguskaitseasutustel on pärast suure hulga nõuetele mittevastavate toodete konfiskeerimist raskusi ladustamisel ja käsitsemisel. Ebaseaduslike elektrooniliste sigarettide jätkuva nõudluse tõttu kasvab konfiskeeritud toodete arv jätkuvalt, kuid kohalikel omavalitsustel pole sageli piisavalt ruumi ja ressursse nende esemete hoidmiseks. Lisaks on teismeliste suur nõudlus nõuetele mittevastavate elektrooniliste sigarettide järele süvendanud turukaost. Lisaks rõhutas ta, et ebajärjekindel teave ja segased sildid elektrooniliste sigaretitööstuses seavad väljakutseid ka õiguskaitsetööle.

 

 

Aktiivne õiguskaitsealane tegevus ja saavutused

 

Vaatamata erinevatele väljakutsetele jagas Bell mitmeid edukaid õiguskaitseasju ja näitas positiivseid tulemusi. Näiteks konfiskeeris SCC nõuetele mittevastavaid elektroonilisi sigarette müüva ettevõtte uurimisel üle 3000 ebaseadusliku toote. Ettevõte andis pärast hoiatuse saamist kauba vabatahtlikult üle ning hilisemate kontrollide käigus rohkem rikkumisi ei leitud. See tegevus ei kaitse mitte ainult tarbijate õigusi ja huve, vaid loob ka ausa konkurentsi turukeskkonna ettevõtetele.

Kohapealne pilt|Pildi allikas: 2Firsts

 

Ta selgitas, et pelgalt teatud piirkonnas nõuetele mittevastavate toodete müügist teatamine ei ole õiguskaitsele kuigi kasulik. Ta soovitas avalikkusel esitada kaupmeeste kohta konkreetset teavet ja tuletas kõigile meelde, et õiguskaitseasutused alluvad 2000. aasta uurimisvolituste seaduse (RIPA) jurisdiktsioonile ega tohi tegeleda ebaseaduslike vahenditega, nagu büroode loomine.

 

Samuti tõi ta välja, et uurimisprotsess võtab sageli kaua aega ning juhtumi konfidentsiaalsuse tõttu ei saa enne juhtumi lõpetamist mingit infot avalikult avaldada. Seetõttu kutsub ta avalikkust üles mõistma õiguskaitseprotsessi keerukust ja mitte eeldama, et meetmeid pole võetud lihtsalt seetõttu, et nad pole avalikke aruandeid näinud.

 

 

Joosepi tegevus on saavutanud märkimisväärseid tulemusi

 

Foorumil tutvustas Bell ka 2023. aasta aprillis käivitatud "Joseph Actioni" tulemusi. See aktsioon on kogu Ühendkuningriiki hõlmav kampaania, mida juhib Trading Standards ja mille eesmärk on võidelda illegaalse e-sigaretimüügi üha tõsisema probleemiga ja alaealiste võimalustega. juurdepääs e-sigareti toodetele.

 

Praeguseks on illegaalsete elektrooniliste sigarettide müügi ja tarnimise vallas saavutatud olulisi saavutusi. Alates operatsiooni algusest, 2024. aasta juuni lõpuks, on konfiskeeritud üle 1,45 miljoni illegaalse elektroonilise sigareti, mis hõlmab üle 4000 toimingu. Samal ajal näitasid alaealiste testimis- ja hankeaktsioonid elektrooniliste sigarettide ostmisel 25% edukust, mis tõi esile lüngad turul.

Kohapealne pilt|Pildi allikas: 2Firsts

Bell märkis, et piiri- ja sadamakontrollid on võrdselt olulised. 2024. aasta esimesel poolel konfiskeeriti sadamates ja piiridel ligi 900 000 ebaseaduslikku elektroonilist sigaretti, mis takistas 46 sekkumismeetme kaudu nende toodete Ühendkuningriigi turule jõudmist.

 

 

Uued elektroonilised sigaretitooted kujutavad endast suurt regulatiivset väljakutset

 

Bell märkis, et Ühendkuningriigis on endiselt probleeme elektrooniliste sigarettide tulevase jõustamisega.

 

Esiteks on uute elektrooniliste sigaretitoodete ilmumine muutunud üheks peamiseks regulatiivseks väljakutseks. Näiteks sellised tooted nagu "2+10" elektroonilised sigaretiseadmed mahuga üle 10 milliliitri ja "keerduvad padjad" vallutasid turul kiiresti. Kuigi need uuendused vastavad tehniliselt teatud valitsuse määrustele, on need tekitanud vastavusega seotud probleeme. Seda tüüpi tooted võivad hõljuda olemasolevate eeskirjade piiril, sundides õiguskaitseasutusi nende muudatustega toimetulemiseks oma strateegiaid kohandama.

Kohapealne pilt|Pildi allikas: 2Firsts

 

Teiseks on arutelu keskmes ka õiguskaitseressursside nappus ja kriitika. Praegu seisavad Ühendkuningriigi kohalikud kaubandusstandardiasutused silmitsi märkimisväärse survega elektrooniliste sigarettidega seotud eeskirjade jõustamisel. Kuna määrused ei kohusta kohalikke omavalitsusi jõustama kõiki nikotiini sissehingatavate toodetega (NIP) seotud seadusi, toetuvad õiguskaitseasutused oma mahasurumise fookuse kindlaksmääramisel peamiselt luureandmetele ja prioriteetide seadmisele. Selline piiratud olukord on aga põhjustanud mõnes valdkonnas õiguskaitse kriitikat, eriti kui tegemist on ebaseaduslike toodete kiire ringlusega.

 

Teine oluline probleem on see, et Josephi tegevusfondid hakkavad aeguma. Joseph Operation on üleriigiline õiguskaitsekampaania ebaseaduslike elektrooniliste sigaretitoodete vastu võitlemiseks, mille raames on õiguskaitseorganid saavutanud märkimisväärseid tulemusi. Kuna aga selle operatsiooni rahastamine läheneb küpsusele, muutub tulevane õiguskaitse toetus ebakindlaks. Kui rahalist toetust enam ei anta, võivad praegused saavutused illegaalsete toodete vastu võitlemisel järk-järgult kaotada oma jätkusuutlikkuse ja illegaalne e-sigarettide turg võib taas taastuda.

 

Lõpuks on uute eeskirjade ebakindlus ka tavaline probleem, millega tööstus ja reguleerivad asutused silmitsi seisavad. Seoses kiirete muutustega elektrooniliste sigarettide turul võib uutel õigusaktidel olla erinev mõju.